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第三批城市信用评选指标

发布时间:2021-05-24

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    根据城市(城区)党委政府学习落实习近平总书记关于社会信用体系建设的重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院和国家社会信用体系建设牵头部门关于社会信用体系建设系列重要文件*,建立有效机制、制定规划计划和实施方案部署落实社会信用体系建设等情况,酌情计分。1.按照中央宣传部部署推进“诚信建设万里行”,根据城市接力、宣传教育、百城万企亮信用等活动情况计分,最高得2分。2.按照中央文明委部署推进10个重点领域(中央精神文明建设指导委员会印发《关于开展诚信缺失突出问题专项治理行动的工作方案》中的10个领域)失信问题专项治理,根据黑名单和重点关注名单梳理整改、长效机制建设等情况计分,最高得2分。3.按照《“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理方案》的治理标准,台账退出率达80%得1分,达100%得2分。4.按照《信用服务机构失信问题专项治理方案》的治理标准,信用服务机构在“信用中国”网站完成注册公示和主动信用承诺达90%得0.5分,达100%得1分。治理对象全部退出,且假借信用服务机构名义招摇撞骗的线索全部得到处理的,得1分;每有1家治理对象未退出,或者有1条假借信用服务机构名义招摇撞骗的线索未处理的,减0.2分。"1.无政府重大失信事件或已全部整改到位的,得2分;每增加1件未整改到位的政府失信事件减0.5分。(根据中经网信息考核)2.政府部门和国有企业无拖欠民营企业中小企业账款情况或无分歧欠款偿还比例达到100%的,得2分;无分歧欠款偿还比例每减少20%减0.5分。"建立公务员诚信档案,将公务员信用记录作为干部考核、任用和奖惩的重要依据的,得2分。 按照《指导意见》要求编制公共信用信息目录,全部覆盖国家基准目录的计2分,每增加1个未纳入的目录减0.2分。重错码率为0的得1分,每增加0.01%减0.1分。(由全国组织机构统一社会信用代码服务中心提供)"1.“双公示”信息有效异议加权值低于十万分之一计1分,高于十万分之一不得分。(有效异议加权值=有效异议量/公示数据量,有效异议量由“信用中国”网站公示数据异议申诉系统统计得出)2.“双公示”信息异议协同处理平均时间在5天以内计2分,每增加1天减0.4分。(异议协同处理平均时间由“信用中国”网站公示数据异议申诉系统统计得出)3.行政处罚信息信用修复协同处理时间均在3天以内计2分,有1条超期扣1分。(信用修复协同处理时间由“信用中国”网站信用修复系统统计得出)4.行政处罚信息信用修复均审核合规计1分,有1条审核不严或违规扣1分。"与国家平台共享信息类别覆盖《全国信用信息共享平台信息归集目录(2019年版)》33类的计3分,每增加1个未报送的类型减0.2分。"1.网站“一体化”建设情况:信用门户网站行政处罚信息信用修复、异议处理结果同步更新情况指标,通过随机抽查,修复、异议结果与“信用中国”网站同步更新。(实现数据当日自动同步的得5分,出现数据为人工同步或周期为T+1情况得2分,其他情况不得分)2.信用承诺、信用立法、信易贷、诚信建设万里行、双公示等重点栏目建设情况。(网站应建有相关栏目,每个栏目占1分,共5分)3.网站可访问性好、网站内容维护正常,得2分。考核期内,每发生一次全国信用网站监测系统监测到站点不可访问则减0.5分,最低此项得0分。4.网站发布的内容在政治和信用建设方向合规性,得1分,经监测,考核期内出现敏感性政治错误或关键文字错误则得0分。5.对国家信用网站布置的统一宣传任务落实情况好,得2分。其中,积极转发信用中国要求通宣的文章得1分,主动提供原创稿件被采用的得1分。"根据市级(含所辖区、县)政府出资产业投资基金在全国政府出资产业投资基金信用信息登记系统进行信用信息登记的情况酌情计分。"1.有完善的安全管理组织和管理制度,有安全领导小组,岗位清晰,分工明确,得1分。2.数据安全技术保护措施得当,合理使用数据加密、脱敏等技术,数据操作安全管控,有数据备份,得1分。3.没有发生过数据泄露等信息安全事件,也没有受到主管部门安全事件通报的,得  1分。""1.有用户隐私保护协议,包含用户信息内容、使用范围、授权等条款,得1分。2.建立了异议申诉、信用修复机制,有方便的渠道提供相关服务,得1分。"对个人和企业提供 “互联网+信用+教育”“互联网+信用+医疗”“互联网+信用+养老”以及“信易贷”“信易批”“信易租”“信易游”“信易行”等创新服务,每一个领域实质性开展工作并形成案例得0.3分,最高得6分。在消费领域建立信用管理制度,可做到线上线下重要产品追溯的,得1分。"1.建有本地信易贷平台,或者依托上级信易贷平台或全国信易贷服务示范平台开展信易贷工作,与全国信易贷平台实现对接并机制化共享融资授信相关信息得2分;本地信易贷平台与税务、社保、公积金、水电气费等相关平台实现信用信息机制化共享得1分。2.城市实际信用贷款规模达不到全国平均水平(全国户次平均贷款总额*城市中小微企业总数*全国平均获贷企业数占比)的城市一票否决,不具备参与示范城市评选资格。信用贷款同比增速40%以上得1分,增速在20%-40%得0.5分,增速低于20%得0分。3.建立“信易贷”推荐企业名单常态化机制得1分,推荐企业名单内获贷企业比例在60%以上得1分,30%-60%得0.5分,低于30%得0分。4.“信易贷”贷款(通过平台发放的贷款)的规模占城市GDP的比例在2%以上得1分,1%-2%得0.5分,低于1%得0分。5.政府出资引导建立中小微企业融资风险缓释或风险补偿基金实现在信易贷平台落地的,得1分。6.信用贷款获贷企业数量占城市注册企业总数比例5%以上得1分,1%-5%的0.5分,低于1%得0分(缺乏数据佐证,仅供参考);信用贷款首贷企业数量同比增速,50%以上得1分,10%-50%得0.5分,低于10%得0分。7.本地区所有银行均建立“信易贷”尽职免责机制、容错免错机制的得1分,每有1家未建立相关机制的减0.1分。""1.信用承诺信息按照标准进行记录,并将履约践诺情况全面纳入信用记录,建立完善的归集、推送、共享工作机制。①信用承诺信息及履约践诺情况信息100%合规计1分,合规率每降低1%减0.1分。②信用承诺信息及履约践诺情况信息100%上报至国家平台计1分,上报率每降低1%减0.1分。(上报率=1-瞒报率,瞒报率通过“抓取数据比对”的方式得出)③履约践诺情况100%纳入信用记录计1分,践诺跟踪率每降低1%减0.1分。2.信用承诺类型与信用承诺主体覆盖范围。①涵盖一种承诺类型得0.25分,最高计  1分。(信用承诺类型包括:审批替代型、容缺受理型、证明事项型、信用修复型、行业自律型、主动型等)②涵盖一种主体类型得0.25分,最高计1分。(主体类型包括:自然人、法人、个体工商户、社会组织、事业单位等)3.信用承诺应用领域的广泛性、运用事项的全面性。①适用告知承诺制的事项应开展尽开展,100%开展的计2分,80%开展的计1分,80%以下的计0.5分,未开展的不得分。②开展信用承诺领域超过全国平均水平,超一个得0.1分,最高计1分。4.虚假承诺的失信惩戒工作情况。①制定将虚假承诺纳入失信惩戒的相关政策文件,得1分。②有一个领域开展虚假承诺失信惩戒工作的得0.1分,最高计1分。5.信用承诺在分级分类精准监管的应用情况。有一个领域将信用承诺及其履约践诺情况纳入分级分类精准监管的得0.2分,最高得2分。""1.在商务、社会领域诚信建设中的重点领域建立信用记录制度并有实际成果的,每个重点领域得0.1分。""2.按照《加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)要求,运用公共信用综合评价标准或结果开展信用分级分类监管,并在相关部门参考使用且有具体案例的,每个领域得0.2分。3.分级分类监管应用结果信息反馈至国家平台,每个领域得0.2分。""1.失信惩戒措施清单覆盖率100%的,得3分;清单内惩戒措施每存在1项未落实的,减0.5分;2.严格按照法律法规或党中央、国务院文件规定开展失信惩戒工作的,得4分;无法律法规或党中央、国务院文件作为依据,擅自新增惩戒事项的,每项减1分。3.通过省级平台或直接向国家平台联合奖惩系统机制化反馈奖惩执行案例的,得2分,未反馈得0分。4.向国家平台联合奖惩系统反馈奖惩执行案例信息全部真实准确的,得2分;抽查发现反馈案例存在错误、虚假等情况的,每发现1件减0.2分。""1.成立由市领导牵头的示范创建工作组织领导机制,得1分。2.地方财政为社会信用体系建设提供专项经费保障的,得1分。3.制定详细的示范创建工作任务分工,明确责任单位和进度要求的,得1分。4.对辖区内各部门社会信用体系建设工作进行督查考核的,得1分。"已出台地方性社会信用法规的,得5分。"1.对政府部门参与或主导签署合同履约情况建立跟踪记录的,得3分。2.对市场化的承包、销售、服务等各类合同履约信息进行标准化处置、履约分析,得3分。3.将本级平台归集的合同履约信息全量报国家平台的,得2分。"


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